Сам Толкин, как известно не давал определенный ответ на этот вопрос, но заметив очень много схожих черт в описании одного из Валар, а именно Тулкаса, да да, того самого, самого физически сильного Валар, мне стала интересна эта мысль. И Том Бомбадил и Тулкас вечно смеются, о чем определенно сказано и в Вк и в Сильме, говорится о тысячелетних морщинах от постоянного смеха, во вторых мы понимаем , что Том самое могущественное существо, упоминаемое в Вк. любой из майар, и Гэндальф в том числе не могут рисковать надевать Кольцо, гэндальф дотронуться то до него боится, над Томом оно не властно, значит это что-то могущественнее майар. Внешние черты, помимо смеха - красное лицо, конечно еще много элементов одежды, не подходящих воинвенному Тулкасу, но это может быть облик, принимаемый им в Средиземье. С другой стороны Золотинка говорит, что Том - извечный хозяин леса, он здесь всегда был, но почему бы и нет? Валар задолго до сотворения мира и прийти в Средиземье и поселится там Тулкас мог в стародавние времена.