Так, виноват, забыл предупредить, что учитываем только данные фильмов. Из фильмов мы только знаем, что Палпатин мог воздействовать на мидихлорианы, чтобы породить жизнь (и что, вероятно, именно он создал таким образом Эникина, хотя и не факт). И Эникин как раз и был хорош тем, что отличался потенциально наибольшим восприятием Силы.
Бой с Винду не совсем однозначен. Нельзя утверждать, что Палпатин рисковал. Может, Винду действительно владел мечом и Силой наравне с канцлером, а может, и нет. В любом случае подобные события Палпатин мог контролировать. А вот сохранение жизни Эникина - нет.