Да план рискованный. Я бы сказал он в стиле Сильмариллиона и битв Первой эпохи, когда стучали в ворота Ангбанда, эльфы и даже люди бросали вызов самому Мелькору, а Сау сам по себе мало чего представлял как угроза для запада.
В Третьей эпохе как мы видим из ВК именно кольцо с его искушениями является наибольшей опасностью для всех главных персонажей. Оно и вложенная в него сила, а не какой-то далекий "карабас-барабас" бросат тени сомнений и подозрений между ними и заставляет (не силой оружия) становится покормыми воли его создателя. И Саурон знает об этом и даже не способен мыслить в другой системе координат..... Енто я к тому, что не охраняется Орудруин на протяжении всего повествования, не охраняется!
"Саурон в одной мнгновенной вспышке наития все понял, и план врагов и свою собственную роковую оплошность....Ибо он увидел какая, смертельная опасность грозит ему, сколь тонка нить, удерживующая его судьбу". Вот!
Значит до этого самого момента он просто шарил своим магическим взглядом по окресностям, даже не предпологая, что запад пойдет на уничтожение его прелести! Он не способен мыслить в подобном направлении и думает только о том, что кто-то из его врагов присвоит кольцо себе. Исильдур, Саруман, Денетор, Боромир и Галадриэль только подтверждают это....
Иначе смотрите: разве Сау не может всегда держать кучу пушечного мяса (орков) и кого посильнее вокруг Орудруина? У него полным-полно преданных рабов. Но не держит! И уж конечно же если мы принимаем как факт, что гора не охраняется, то чем лучше посылать малый отряд в Мордор пешком, вместо ударной бригады на орлах?
Вывод таков (конечно кроме- тогда бы не было книги
): или совет полагает что Сау появившись сам на склонах их всех победит, или они уже не доверяют друг другу (что тоже вполне вероятно). Ибо за короткое время перелета близость кольца способна совратить кого-нибудь из сильных (но не хоббита) и миссия провалится.
Да и еще два момента:
1. Раз с Сау мысленно способны боротся на растоянии и Гэндальф и Арагорн и Галадриэль, то как-то "по-особенному посмотреть на летящего в пекло Фродов он не способен"- окружение не даст.
2. Большой магической силой (сравните с рекой на рубежах Раздола), которая способна повелевать стихиями в своих владениях он не обладает. Иначе к примеру: "В несколько мгновений земля затреслась по ногами Фродо и град камней выстроил высокий вал между Фродо и кипящей магмой вулкана" или "внезапно огромной силы порыв смерча поднял летящего в жерло Голлума, закрутил его и вышварнул прочь из пещеры на склоны горы"....
