Ну Бердск, врядли станет просто районом. У него останется изрядная доля суверенитета, и, скорее всего, налоги тоже большей частью будут оставаться в нём и дороги и всё остальное, при таком суверенитете, как мне представляется, тоже будут ремонтироваться, как и раньше. Поэтому это такое "формальное" присодинение, вряд ли где-то станет сильно хуже. У нас тут такие дороги, что хуже явно не станет. А вообще, ведь какие-нибудь прецеденты были же подобные общеизвестные? Как там всё происходило?
P.S. Около 45 километров станет... Но это смотря как мерить.