Бесплатные телефоны, дешевый общественный транспорт - все это достигается либо за счет средств налогоплательщиков, либо за счет других статей бюджета города. Так что где-то станет хуже. Причем может стать сильно хуже.
Например: кто сейчас обслуживает участок Бердского шоссе от города до Академгородка - город или область? Если область, то этот аргумент не действует. Но если за эту дорогу приходится платить городу, то после присоединения Бердска ему придется обслуживать и участок Академгородок - Бердск. Плюс все дороги в Бердске. Если на это потребуются дополнительные средства, то это повлияет на качество дорог во всем мегаполисе.
Кроме того, какой длины получится Новосибирск? 50 км? Или больше? Внутригородские сети такой длины тоже недешевы.
Так что жизнь станет лучше и веселее, но, в конечном итоге, несколько дороже