Тут похоже очередной общефэндомный глюк на счет того, что Моргот что-то должен был вастакам.
У Толкина ясно написано: люди поклонились Мелькору. Они выбрали его своим богом. Все эти люди, в т.ч. вастаки-истерлинги точно такие же мелькоропоклонники, и конечно, они хотят преференций от своего живого,
земного и реального бога: помощи в
земных делах, например. И такая помощь действительно была - по кр.мере, на раннем этапе Толкин пишет про "дары Мелькора", еще до того, как Эру приревновал и "подарил" людям смерть. Затем что-то перестало работать, с пряниками, и люди стали Мелькорова кнута бояться. Не вижу ничего странного, что истерлинги взывали к своему богу, через посредников, или напрямую - посещая Ангбанд. Их бог жил там, все об этом знали, можно было придти и потрогать (возможно, в первый и последний раз, но вовсе не точно). Другое дело, что очеловечившийся, воплощенный и ослабленный Мелькор-моргот мог уже всего-то ничего, только засылать орков да надеятся на подрастающих драконов, в ожидании непременного экстерминатуса для сторонников и аутодафе лично для себя.
Ещё раз: не суверен обязывался защищать несчастных варваров, а варвары должны были не щадя живота своего защищать имперские пограничья от набегов в обмен на милость императора и освобождение от налогов.
В "дохристианском мире", в отличие от мира постхристианского, языческая т.н. "Римская" (фантомная, правда, но пусть) империя строила дороги, мосты, акведуки, театры для покоренных, так сказать, варваров. Не храмы безымянного Б-га, нет, и не костры для язычников, которые должны быть обращены в истинную "христианскую", такскать, веру или перебиты поголовно.
Цитата ваша хороша, но аналогия не соблюдена. Мелькор никого не подчинял: все люди, совершенно добровольно и бескровно, без всяких костров и аутодафе признали его своим богом: и за это они были вознаграждены технологиями от Мелькора, вроде сарумановских (с) в Хоббитании, и быстрой смертью, умиранием, от Единого Б-га-ревнителя.