Товрищи, не путайте, пожалуйста, профессиональную и контрактную армии. Эти понятия отнюдь не тождественны.
Вообще рецепт лежит на поверхности, был отработан и обкатан в 20-30-е годы. Называется территориальная армия. То есть определенная часть армии является глубоко профессиональной, расквартировывается на направлениях возможных ударов и фактически составляет костяк. Остальные части - территориальные. С отъездами домой каждые выходные, постоянными призывами после службы и допризывной подготовкой. Конечно, обороноспособность страны временно понижается, но! - армия кушает куда меньше денег, престиж воинской службы поднимается легче, а главное - создается база, на которой в будущем возможно развернуть нормальную армию. Как это и произошло в 1936 году.