Тоталитаризм - это политический режим, а не форма правления. А в Валиноре тогда какой по-вашему политический режим, если валары всем указывают, заставляют беспрекословно подчиняться, а за непослушание проклинают?
А форма правления в Мордоре - абсолютная теократическая монархия (король является одновременно и высшим духовным лицом).
Вообще, вопрос о том, в каком из государств Средиземья какая форма правления, интересный. Вот в Валиноре какая? На первый взгляд, вроде бы, такая же как в Мордоре, но присмотревшись повнимательнее видим, что там решает всё не один Манвэ, а все валары сообща, на общем совете. Стало быть, у них там аристократия - "форма правления, при которой государственная власть находится у превилегированного знатного меньшинства".
А в Хоббитании? А в Пригорье вообще-то кто правит и как? Раньше оно было частью Арнора, а после его падения какая у них власть? А как можно определить форму правления в Гондоре во время правления там наместников? Они же не короли, значит это, вроде бы, не монархия. Но, с другой стороны, правит-то наместник вроде как в одиночку, без всякого Совета и т.п.